Премьер-министру РБ

                                                                                              Сидорскому С.С.

                                                                                              Дом Правительства

         ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО                                    ул.Советская, 11

                                                                                              220010, г.Минск

   

30.05.2008 года в Минске прошло 5-ое пленарное заседание Консультативного Совета по иностранным инвестициям при Совете Министров РБ.

Грандиозные планы правительства за три года построить 680 современных предприятий, при этом объем иностранных инвестиций составит 12-15 миллиардов долларов, как предполагается. Не обойдется без соответствующих трат и бюджет РБ.

Лично меня, как специалиста отработавшего на предприятиях нефтехимических производств региона («Химкомбинат» ныне «Полимир», «НПЗ» ныне «Нафтан», «БВК», объединение «Стекловолокно»), в должностях от слесаря второго разряда до заместителя директора, на которых я занимался вопросами ремонта, реконструкции, капитального строительства оборудования, зданий, сооружений, и 16 лет возглавляющего частные предприятия «Виторжье» и «МИГ-ЛТД» вместе со своей супругой Бочурной Евгенией Михайловной, этот вопрос не может не волновать, т.к. я не понаслышке знаю, что такое рабочие и инженерно-технические кадры, что такое внутренние (собственные средства предприятий) и иностранные инвестиции, кредиты банков, централизованное финансирование из Министерств, бюджетов, вновь строящиеся предприятия, реконструируемые, капитально ремонтируемые – я этим занимался около 40 лет и занимаюсь в настоящее время.

Поэтому статья будет построена на моих исключительно глубоких профессиональных знаниях и опыте.

В Вашем выступлении прозвучали следующие слова: «Время государственной регистрации сокращается до 5 дней, а хозяйственную деятельность субъект хозяйствования может начать через 8-10 дней». Хочу огорчить читателей, потому что члены правительства (хотя и сами бывшие хозяйственники, руководители предприятий) элементарно не знают реалий сегодняшнего дня. Их помощники не дают им информацию о реальном состоянии дел. Как технарь с большим опытом производственной деятельности, могу сказать, что это нереально.

За те 8-10 дней, которые Вы декларируете, можно только воровским способом войти в предполагаемое для сдачи в аренду помещение, тем же способом подключиться к электроэнергии, воде, канализации, выполнить элементарные охранные мероприятия: заменить замки, установить решетки, укрепить двери, а также убрать горы мусора (как правило, все сдаваемые в аренду или приобретаемые с аукциона помещения находятся в крайне запущенном состоянии).

В настоящее время от момента появления желания у иностранного инвестора создать предприятие до момента начала работы этого предприятия пройдет не один месяц. Сначала он долго будет искать подходящее помещение. При всех благоприятных условиях через 1,5-2 месяца он получит на руки договор аренды. Если же это будет связано с отводом участка земли под новое строительство, то эта процедура займет до года: геодезические и геологические изыскания, изъятие и отвод участка, получение землеустроительных документов, их регистрация. В наиболее престижных местах – это участие в аукционах. Даже выиграв аукцион, процедура его оформления займет от 6 месяцев до года.

После заключения договора аренды и получения права собственности на участок (кстати, с правом собственности тоже очень много вопросов: ее могут дать на 3 года, на 15 лет или в постоянное пользование – это зависит от чиновников исполкомов; повторяю: это мой личный опыт, без прикрас) начинается сбор технических условий на проектирование, реконструкцию, ремонт помещений. Все, кто дает тебе разрешение на подключение объекта или согласует технические условия на подключение к объекту электроснабжения, воды, канализации, связи, подъездных дорог, разговаривают с тобой «через губу», и при этом активно решают проблемы руководимых ими предприятий и свои личные проблемы.

После получения технических условий начинается поиск проектной организации, которая возьмется за проектные работы: строительство, реконструкцию твоего объекта. Одновременно нужно получить технические условия от МЧС, инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды, СЭС. Один только акт выбора площадки подписывают 20 организаций, эта процедура может затянуться на 15 дней.

Пока идет проектирование (это тоже может затянуться на долгие месяцы), пока эта документация не будет выполнена, согласована с вышеуказанными лицами, не пройдет экспертизу, ты не имеешь права на этой площадке даже вбить колышек, так как это будет считаться незаконным строительством. Все эти предпроектные и проектные работы занимают много времени и денег.

Какой инвестор будет вкладывать деньги и месяцами ждать, когда ему разрешат строительство, если он должен за это время иметь уже готовое производство и возвращать свои деньги.

Нужно упростить порядок разрешительных процедур по проектно-изыскательским работам. Отменить всякое лицензирование на проектные работы. Раньше большие объемы по проектированию внутри предприятий делали проектно-конструкторские отделы. Многие работы на предприятиях выполнялись силами ремонтно-строительных цехов, участков без каких-либо лицензий.

В белорусском журнале «Неман» я с большим удовольствием читал о том, как проектировался и одновременно строился Жлобинский металлургический завод. Это было около 40 лет назад.

Могу поделиться собственным опытом открытия совместного белорусско-итальянского предприятия «AGV» по производству мотошлемов. Когда от момента появления желания создать предприятие в марте 1991-го года до момента начала его работы в августе 1991-го года прошло 6 месяцев. Но тогда я нарушил все существующие в СССР нормы проектирования, то есть мы работали по принципу одновременного (параллельного) проектирования, строительства и согласования. Но и то это было в условиях ранее построенных пустующих производственных помещений. Главное, что тогда было достигнуто – мы не потеряли итальянского инвестора, организовали производство, создали рабочие места, но самое главное – стали выпускать продукцию остро необходимую народному хозяйству: каски, мотошлемы, защитные шлемы для МВД, внутренних войск.

Хочется спросить уважаемых членов правительства, что же изменилось за это время? Что нам до сих пор мешает так работать?

Сергей Сергеевич и другие члены правительства, вы – бывшие руководители, куда вы дели свой опыт прошлых лет? На сегодняшний день вы оторвались от реальной жизни, у вас отсутствует обратная связь – между вами и руководителями предприятий. Руководители предприятий, технические специалисты, начальники цехов стонут от этих лицензионных процедур, от этих лицензий, которые стали просто тормозом. Поэтому ваше заявление о том, что хозяйственную деятельность можно начать через 8-10 дней, это, в лучшем случае то, что я говорил выше. А уставную хозяйственную деятельность раньше, чем через 8-12 месяцев ни по одному виду хозяйственной деятельности не начнешь. Ни один инвестор не будет ждать столько времени.

Уважаемы господа, члены правительства, сначала создайте условия для работы внутренних инвесторов, это значит не забирайте заработанные ими деньги, то есть не руководите по принципу: мы сначала отберем деньги, а потом ты ходи проси. Создайте такие условия, чтобы предприятиям было интересно зарабатывать и вкладывать деньги в их собственное производство, самим ими распоряжаться, самим решать что покупать, по какой цене. Расчетный счет и собственные деньги предприятий должны быть неприкосновенны для всевозможные проверяющих, контролеров, чтобы на предприятиях руководитель сам решал: кому сколько платить, какое устанавливать оборудование, с кем заключать договора по проектированию и строительству.

Для того чтобы решить назревшие экономические проблемы в обществе необходима политическая воля. Если бы я был премьер-министром, как бы я решал эти проблемы? Взял бы и сделал ревизию всех предыдущих законов, указов, ПСМ; взял бы фломастер и просто безжалостно их вычеркивал. На 50% сократил бы количество контролирующих организаций, не количество проверок, а количество контролеров. Тогда оставшиеся чисто физически не смогут проводить проверки ежегодно, а будут проводить их каждые три года, но на всякий случай сделать их раз в три года – это значит идти по принципу полного доверия руководителю. Без этого, то есть без полного доверия руководителю, ни о каком прогрессе не может идти и речи. Нельзя из-за 2-5 преступников тотально проверять всех. А когда контролеров много, им дают планы по количеству обнаруженных «нарушений» и «преступлений» и эта статистика, к величайшему сожалению, для большинства правоохранителей приняла тотальный и необратимый характер. Для примера: раньше, в 90-е годы, Новополоцкая налоговая инспекция помещалась в 4-5 кабинетах горисполкома и прекрасно справлялась со своими обязанностями. Сейчас же она с большим трудом умещается в большом 4-ехэтажном здании в центре г. Новополоцка.

Сегодня существует более 40 проверяющих организаций, которые могут наложить штрафы, опечатать склады, закрыть расчетный счет, конфисковать товар, привлечь к административной ответственности руководителя предприятия любой формы собственности.

Среди инвесторов, которых пригласят в Республику Беларусь будут и  российские бизнесмены, у многих из которых за последние 20 лет сформировалась психология временщиков. Способы бизнеса, как правило, далеки от законных в российском понимании и часто криминальные, доходящие до откровенного бандитизма. Между российскими предприятиями кроме безналичной формы расчета широко используются иные. У некоторых российских бизнесменов наличные карманные деньги сопоставимы с бюджетом нашей страны.

Кроме того, если большинство наших предприятий работают по-старинке с большим количеством лишних людей при рентабельности от 4 до 10% с протянутой рукой, то ни один западный инвестор, а особенно российский, при такой рентабельности работать не будет, ни одного лишнего человека держать не будет, содержать социальную сферу на предприятии не позволит, минимизирует все производственные затраты – к этому наши специалисты, рабочие сейчас не готовы и вряд ли будут готовы когда–нибудь.

Почему же мы не ценим своих, внутренних инвесторов, не создаем максимально творческие, безопасные условия для работы своим белорусским руководителям всех уровней?!

До конца 90-х годов, я не помню случая, чтобы из руководителей предприятий, технических специалистов, начальников цехов, главных специалистов, начальников управлений сажали в тюрьму. Не проводились такие тотальные проверки. Количество контролирующих органов (само количество органов) и количество работников в них было меньше в разы.

Сейчас в тюрьмах сидят, находятся под следствием десятки, сотни руководителей среднего, высшего звена. Большинство предприятий города испытывают острейший дефицит кадров: слесарей, монтажников, рабочих строительных профессий, электрогазосварщиков, водителей, электриков; руководителей низшего и среднего звена: мастеров, прорабов, начальников участков, директоров.

Собственные руководители встали в очередь на ожидание, когда придут инвесторы и что-то за них сделают, и кто-то даст им денег. Связали по рукам и ногам собственную инициативу, запугали, законтролировали, заштрафовали. За какие-то малейшие проступки заводят уголовные дела, обвиняя в хищении, нанесении ущерба предприятиям.

В городе Новополоцке за несколько последних лет разорены созданные в 90-х годах частные предприятия: «Ванзол» - переработка золы ТЭЦ (директора привлекли к уголовной ответственности), «АИСТ» - ремонтно-строительные работы, производство строительных конструкций (нанесен значительный ущерб возбуждением уголовного дела в отношении директора), «Автолит - Витолит» - производство строительных материалов и строительные работы (нанесен большой материальный ущерб) и многие другие.

Не могу не остановиться на ситуации с директором ООО «Виторжье» Бочурной Е.М.

Расхожая фраза по Новополоцку: «Серьезные и ответственные руководители Новополоцка либо сидят, либо работают в Москве».

Более двух лет находится в местах лишения свободы директор Новополоцкой фирмы ООО «Виторжье» Бочурная Евгения Михайловна. Начав заниматься бизнесом в 1988 году (т.е.более20лет тому назад) за счет энергии, ума, инициативы, каждодневного 12-16 часового рабочего дня, без выходных и праздников, создала собственную производственную фирму на 2 га земли.

Еще в 1991 году Бочурная Е.М. сделала ставку на неликвиды. Да, на те неликвиды, которые мертвым грузом осели на складах и не находили покупателя. На них давно махнули рукой, не зная, что с ними делать, а Евгения Михайловна нашла им  применение, нашла тех, кому они нужны. Сама жизнь выдвинула на авансцену экономической жизни страны специалистов, досконально знающих рынок и умеющих торговать. Бочурная с ее 2-мя высшими образованиями и природным коммерческим чутьем была именно таким человеком.

Так состоялось ООО «Виторжье». Предложений было много: всем нравилась гибкая полтика фирмы. Она сочетала и безналичный расчет, и бартер, здесь готовы были рассмотреть любое партнерское предложение, сулящее обоюдную выгоду. Как лучший предприниматель страны она выступала со статьями в солидных журналах, принимала участие в представительных форумах. Фирма «Виторжье» стала членом Национальной ассоциации промышленников и предпринимателей, членом Торгово-промышленной палаты, стала налогоплательщиком с миллионными отчислениями в бюджет.

Более 12 лет, вплоть до 2004 года ООО «Виторжье» кредитовало торговые предприятия системы «Белкоопсоюза», министерства торговли РБ, поставляя со значительной отсрочкой платежа: электробытовые товары, стройматериалы, посуду и др.

Всю прибыль вкладывали в развитие, строительство производственной базы на 2 га земли. С 1992 по 2004 год на ООО «Виторжье» в разное время работало более 30 магазинов по торговле хозяйственными и продовольственными товарами во всех районах витебской области. Создано около 200 рабочих мест. Оказывалась спонсорская помощь больницам, школам, органам внутренних дел. ООО «Виторжье» заплатило многие миллионы рублей налогов, таможенных и пр. бюджетных платежей.

За все годы существования ООО «Виторжье» предприятие ни разу не пользовалось государственной поддержкой, льготами, дотациями, субсидиями. За счет собственных оборотных средств построена производственная база, создан единственный Витебской области цех по розливу подсолнечного масла.

В 2002-2004 годах изменилась экономическая ситуация в Беларуси, пал знаменитый бартер, зачеты и прочие уродливые явления белорусской экономики, а с ними «легли» и предприятия, которые в своей деятельности использовали их. У фирмы «Виторжье» образовалась большая кредиторская задолженность при одновременном росте и дебиторской задолженности. Чтобы увеличить доходы, директора организовала  производство мягкой мебели, пошив швейных изделий, ремонт автомобилей, возобновила торговлю продуктами питания.

Евгения Михайловна искала пути спасения предприятия и своего доброго имени. С этой целью в сентябре 2005года провела собрание кредиторов фирмы, на котором был составлен план по погашению долгов на протяжении 2006-2007 годов. И план этот стал выполняться.

Но претвориться в жизнь ему не дали. Через 2 месяца на Виторжье началась внеплановая проверка финансово хозяйственной деятельности. Бухгалтерские документы за 2002-2005 года были изъяты без описи, оставления копий и перечня. (До сих пор их местонахождение неизвестно)

Все проверялось тщательным образом, однако нарушений законодательства выявлено не было. А что КРУ выявило, об этом Евгения Михайловна сама прекрасно знала: кредиторская задолженность действительно была.

ОБЭП г. Новополоцка нужно было «громкое дело», поэтому сумму всей отгрузки в адрес ООО «Виторжье» и ПКФ «Миг ЛТД», где Е.М. Бочурная была соучредителем, инкриминировали ей в возбужденном уголовном деле как хищение по ст. 210 УК РБ. Это ни много ни мало – более миллиона евро.

Громкое дело получилось. В постановлении о передаче уголовному делу прокурору для направления в суд за подписью следователя СУ ПР ОВД Витебского облисполкома О.А. Малышева указан ущерб выявленный правоохранительными органами в размере погашенной им кредиторской задолженности ООО «Виторжье» и ПКФ «Миг ЛТД» и «возмещено 658412742 рубля»! Вот это работа следствия! Смущает только одно: кто, когда и как возместил этот ущерб и где 30000 листов вещественных доказательств совершенного «хищения», спрятанных от суда и защиты?

Все это было бы смешно, если бы не было так печально.

Следствие и суд по так называемому делу о «хищении» длятся с 15 декабря 2005 года по настоящее время.

На более чем 90 судебных заседаниях суды г. Новополоцка и витебского областного не выявлено ни одного факта совершения Бочурной Е.М.:

·        Хищения путем злоупотребления служебными полномочиями (ст. 210 УК РБ»

·        Мошенничество (ст. 209 УК РБ)

·        Уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 242 Ук РБ)

·        Служебного подлога (ст. 427 УК РБ)

·        Злоупотребления властью или служебными полномочиями (ст. 424 УК РБ)

Которые инкриминировались и инкриминируются Бочурной Е.М.

Тем не менее обвинение не снимается. Директор одной из первых частных фирм Республики, внутренний инвестор страны, имеющая почти 36-летний безупречный стаж хозяйственной и предпринимательской деятельности, 2 высших образования, более 2-х лет (с марта 2006 года) находится в местах лишения свободы. За это время она была более 50 раз этапирована под конвоем по тюрьмам, ИВС, исправительным колониям, отделениям милиции в наручниках, в автозаках и спецвагонах, несколько десятков раз перемещалась «с вещами» из камеры в камеру, отсаживалась в «одиночки», камеры для пожизненного содержания, два раза в 2006 и 2008 гг в знак протеста на неправомерные действия работников МВД и суда, вынуждена была объявлять бессрочные голодовки и выдерживать их до решения всех вопросов.

В судебных заседаниях Витебского областного суда дважды теряла создание. 3.05.08 года 20 минут лежала без создания на холодном бетонном полу без медицинской помощи, в то время как судья областного суда Петров Л.Г. продолжал допрос свидетеля!

В результате «внимательного, деятельного отношения к представителям малого бизнеса Республики» внутреннему инвестору, трудоголику, предпринимателю, женщине – Бочурная Е.М.стала инвалидом, деятельность двух первых частных фирм в Республики ООО «Виторжье» и ПКФ «Миг ЛТД» ООО развалена, ликвидировано 113 рабочих мест, из-за отсутствия средств при резко возросшем (в 600 раз) платеже на землю приходит в негодность уникальная производственная база ООО «Виторжье» в черте города Новополоцка, не поступают в бюджет ежегодные налоговые и таможенные платежи в размере несколько сот миллионов рублей, перестала погашаться кредиторская задолженность предприятия.

8 ноября 2005 года в момент начала работы ревизоров Контрольно Ревизионного управления на трех фирмах были все документы, работали специалисты, на складах находилось оприходованная в установленном законом порядке продукция на сумму более одного миллиарда рублей. В обороте ПКФ «МИГ ЛТД» ООО находилось 4 железнодорожной цистерны подсолнечного масла, работал продовольственный магазин и роллеты, 4 автолавки. Всего этого с лихвой хватало не только для погашения всей кредиторской задолженности,  но и просматривала реальная возможность резкого подъема финансового состояния двух фирм в течении 2005-2006 годах. Единственный в Витебской области цех розлива подсолнечного масла начал работу. В Торгово-промышленной палате были зарегистрированы бренды подсолнечного масла, приобретены емкости для его хранения и развоза, несколько десятков «кубов»,сотни бидонов, тысячи бутылок, пробок, ящиков, были обучены люди.

Из газеты «Белорусы и рынок» от 17.09.07 года «Мнение о деле Е.М. Бочурной заслуженного юриста РБ Валерия Фадеева»: «За просроченные долги, если нет других нарушений, предприниматели во всем мире рассчитываются деньгами или имуществом, но никак не свободой».

Из газеты «Союзное вече» №35 за 2007 год: «Был бы человек – статья найдется. Все уже зашло слишком далеко, и те, кто отправил ее в тюрьму понимают, что если она выйдет, они могут сесть.»… «Вышеизложенное похоже на бред сумасшедшего. Складывается впечатление, что следователи и судьи Витебска имеют 3 класса образования и не разбираются в законодательстве. Но это на первый взгляд. Если копнуть глубже, то становится понятным, что Витебские деятели «умышленно поставили себя над законом».

Правозащитник Международной ассоциации по правам человека (США) Николай Мекеко подготовил экспертное юридическое заключение по делу, которое занимает почти100 печатных страниц. Там сделан однозначный вывод: «Предъявленное обвинение Бочурной Е.М. является юридически несостоятельным и носит явно выраженный заказной характер, построено на предположениях и фальсификаций материалов уголовного дела. В действиях Бочурной Е.М. отсутствует состав преступления, в связи с чем уголовное дело в отношении нее должно быть прекращено на основании п. 2 ст. 29 УПК РБ, либо постановлен оправдательный приговор».

16 апреля т.г. в г.Москве прошла пресс-конференция по поводу уголовного преследования Бочурной Е.М. Представитель белорусской диаспоры Алесь Чайчиц сообщил, что «согласно заключению ряда белорусских и российских юристов это уголовное дело было возбуждено при наличии исключительно гражданско-правовых и хозяйственных отношений».

А как же эту ситуацию расценивают здесь, в Беларуси, в условиях острой нехватки руководителей, специалистов, предприимчивых людей, компетентных кадров руководителей?

В ответ на несколько сотен жалоб и ходатайств в различные инстанции МВД, прокуратуры и КГК, в Совет Республики, Совет по развитию предпринимательства при президенте Республики Беларусь и др. органы РБ на неправомерные действия в уголовном преследовании преданного своей стране, народу, специалиста, хозяйственника, бывшего номенклатурного партийного работника – уголовное дело не прекращено до сих пор, судебное разбирательства продолжаются. Бочурная Е.М. по 2-4 раза в месяц этапом доставляется в спецвагоне на суды из СИЗО-2 г.Витебска в ИВС г.Полоцка.

На мой взгляд, необходимо срочно решать проблему с инженерно-техническими, рабочими кадрами. В тюрьмах за хозяйственные преступления отбывают наказание сотни специалистов, подготовленные государством, которые занимаются там пошивом рукавиц, мешков, спецодежды и другой «очень нужной» для нашей страны продукции в условиях острейшего дефицита кадров. Только собственным силами можно восстановить предприятия, а свои иски (у кого они есть) пусть отрабатывают на предприятиях, перечисляют часть заработка в доход государства – это действительно будет выполнение исковых требований истцов в больших объемах и человек будет заинтересован в скорейшем погашении иска. Возможностей для этого будет гораздо больше. К примеру: когда Бочурная Е.М. была в колонии (ИК-24 г. Речица), ее заработок за три месяца (человека с двумя высшими образованиями, с 36-летним опытом хозяйственной, комсомольской, партийной и предпринимательской деятельности) составил 2920 рублей, то есть около 900 рублей в месяц. Вот такое погашение исков, вот такая зарплата. А расходы по содержанию под следствием, судом, в колонии составляют несколько десятков миллионов рублей.

Обстановка с рабочими инженерно-техническими кадрами в стране с каждым годом ухудшается, как в количественном отношении, так и по качеству. В 70-80-х гг. бытовала поговорка: «Чтобы стать хорошим руководителем низового звена, участка, подразделения, цеха (начальником, мастером, механиком), надо было у хорошего бригадира года три побегать слесарем, оператором, подсобником, бетонщиком, каменщиком и т.д.». При этом в вышестоящих подразделениях должны быть опытные, без вредных привычек трудоголики, технически грамотные главные технические специалисты, главные инженера и директора предприятий.

Для предприятий нефтехимической промышленности рентабельность менее 30% считалась просто позором, ибо такая рентабельность и выше позволяла предприятиям приобретать много оборудования за счет собственных средств, за счет прибыли, таким образом создавать расширенное воспроизводство, оборотные средства предприятий были неприкосновенны.

В руководителях особо ценилась предпринимательская инициатива, не боязнь рисковать, принимать те или иные технические решения, хотя работа руководителей без ошибок невозможна. Всячески поощрялась экономия и использование внутренних ресурсов для расширения производства за счет увеличения производительности труда и рентабельности.

Даже если в кошмарном сне приснится, что кто-то даст эти 15 миллиардов долларов инвестиций (как озвучили на совещании), то кто эти деньги будет осваивать: проводить проектно-изыскательские работы, выполнять строительные работы, проводить монтаж оборудования, проводить пуско-наладочные работы, кто будет работать, и кто будет обслуживать эти предприятия?

У руководителей предприятий низкие зарплаты, у пенсионеров низкие пенсии, велик риск попасть в тюрьму, люди запуганы, лишены права на творческую предпринимательскую инициативу.

Приглашать китайцев, украинцев, молдован, выходцев из Средней Азии, так как свои граждане массово уезжают (особенно молодежь) в Россию, Литву, Европу, США?

Даже если получится у правительства привлечь иностранную рабочую силу, то где они будут жить?

Кто будет работать на тех 680 предприятиях, если на ныне работающих много людей предпенсионного и пенсионного возраста, очень мало молодежи.

Граждане Беларуси не приучены к элементарному физическому труду, чрезмерно увлекаются компьютерами, что снижает аналитические способности. Учебные заведения в избытке готовят юристов, бухгалтеров, финансистов, экономистов, программистов, но не в почете строители, механики, технологи различных производств, электрики, агрономы, зоотехники.

Для решения кадровой проблемы считаю необходимо:

1.      провести налоговую амнистию, чтобы предприниматели, которые имеют деньги за рубежом, активно вкладывали их в собственную страну, как это сделали  в России. Тогда и иностранцы не будут боятся работать в нашей стране и вкладывать в нее свои деньги

2.      провести массовую амнистию тех специалистов, которые не совершили преступления, связанные с посягательством на жизнь и здоровье людей, дать им возможность на воле более быстро погасить предъявленные к ним иски.

3.      Упросить для предприятий систему, разрешений, лицензирования, сертификации и т.д.

4.      Убрать оборотные налоги, НДС сделать возвратным, а не зачетным.

В 70-80х гг. ни одно предприятие, ни одно строительное управление не имело никаких лицензий. Без этих лицензий строили прекрасные дома, города, технологические установки, предприятия; выпускали значительно больше, на порядок выше, чем в нынешнее время, качественных нефтепродуктов, полиэтилена, химических волокон, кормовых добавок, комплектующих к военной технике; построили прекрасный город Новополоцк и вчетверо превышающую этот город промышленную базу, обеспечивающую строительство города, строительство предприятий. Подчеркиваю: без всяких лицензий.

Лицензирование производственной деятельности и другая разрешительная система практически парализовали производственную деятельность предприятий, особенно строительство, реконструкцию и ремонт.

Там, где слова: «лицензия», «согласовано», «разрешено», там в той или иной степени коррупция, взятки, поборы, мздоимство. Для большинства опытных, грамотных специалистов это тормоз или имитация бурной производственной деятельности по согласованию. Если ранее подготовка к реконструкции и капитальному ремонту в основном была связана с реальной подготовкой проектно-сметной документации и комплектацией материалами, то сегодня это получение огромного количества разрешительных документов, это в значительной степени парализует инициативу и предприимчивость хозяйственников.

В 1998 году президент обещал оставить лицензию на 8-10 видов деятельности, но обещание это не осуществилось.

В Новополоцке из-за отсутствия лицензии при огромных технических возможностях города по 3-5 лет не ремонтируются улицы и дороги. Вдумайтесь: кататься по разбитым дорогам можно без лицензии и довести ее до такого состояния, а ямку заделать – это преступление.

Уже много лет город представляет собой объект, в котором месяцами, годами стоят разрытые дороги, перебитые пешеходные дорожки, неблагоустроенные газоны, в ямах внутригородские дороги, которыми уже невозможно пользоваться. В частности: более 10 лет не действует ул.Школьная; уничтожена часть ул.Парковая, а оставшаяся непригодна для использования; была прекрасная двухсторонняя ул.Кирова, одну полосу уничтожили; в отвратительном состоянии ул.Блохина, ул.Комсомольская; дорога от г.Новополоцка до завода БВК уже более 4-ех лет не ремонтируется; участок дороги от завода БВК до ТЭЦ вообще заброшен и находится в аварийном состоянии. В городе имеются сотни раскопок, которые оставили строители после ремонта сетей электроснабжения, водоснабжения и канализации. При этом тот плодородный слой земли, который ранее был на этих участках, уничтожен, перемешан с глиной.

Разрушена площадь Строителей, которая являлась традиционным местом отдыха горожан на протяжении многих лет. Там проходили концерты, ярмарки, всевозможные представления, ставили новогоднюю елку. В центре города было много бордюров, выполненных естественным камнем – гранитом, который в свое время был привезен для благоустройства города. Все это было также перемешано с грязью, глиной и вывезено на свалку.

Город уже более 4-ех лет отдан на варварское растерзание строителям. Словно забыли нынешние руководители города о том, что в прежнее время существовало в городе правило, что любая перебитая дорога или пешеходная дорожка должна быть отремонтирована в течение 3-ех суток, а также газоны после проведения производственных работ немедленно должны быть засыпаны растительным грунтом и засеяны травой тоже в течение 3-ех суток. Растительный грунт в местах раскопок аккуратно срезался и складировался на месте, после выполнения подземных ремонтных работ его возвращали на место.

В нашем городе это доходит до абсурда: при наличии специальной техники для ремонта дорог у таких предприятий как «Нафтан» и «Полимир» (при чем достаточно дорогостоящей), которые могли бы выполнять ремонт не только собственных дорог, но еще и городских. Но они не могут его выполнить из-за отсутствия лицензии. Вдумайтесь: лицензия для того, чтобы заделать ямку на дороге! В 70-80 г.г. существовало в г.Новополоцке правило, заведенное горисполкомом: до 1-ого мая в городе не должно быть ни одной ямы ни на дорогах, ни во дворах домов.

И еще об одном абсолютно абсурдном: являясь внутренним инвестором страны, я около двух лет я безуспешно пытаюсь решить вопрос с Новополоцким исполкомом о взятии на себя утилизации порубочных остатков. На участке земли, от которого мы отказалась после фантастического, нереального взлета цены на землю (с 10 долларов за 1 гектар в 1992 году до 6000 долларов за 1 гектар в 2006 году), я предлагал складировать порубочные остатки, образующиеся в результате обрезки деревьев, а также старую корпусную мебель, деревянные барабаны, поддоны, которые я бы утилизировал и сжигал для отопления помещений фирм в отопительных котлах. Однако службы горисполкома под любым предлогом отказывают мне в этом, организовав для этих целей на берегу Западной Двины огромную свалку, где регулярно, с ведома Новополоцкой горрайинспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды, проводят массовое сжигание. И это все происходит под лозунгом: «Не дать частнику обогатиться». При чем все это произносится на высшем городском уровне: «Пусть лучше все сгниет и сгорит, чем отдадим тебе». Горисполком бездарно тратит деньги на вывоз, складирование, охрану, уничтожение отходов, на закапывание этих отходов в землю, рытье канав, куда прячут эти отходы, загрязняя окружающую среду. И это - вместо того, чтобы отдать внутреннему инвестору, хозяину эти отходы на утилизацию и тем самым сэкономить огромные бюджетные средства, идущие на вышеуказанные цели.

Надеясь на иностранных, в т.ч. российских инвесторов, надо быть готовым к тому, что государственная, как и частная собственность Республики может быть просто «захвачена». Для России сейчас проблема «рейдерства» (захват чужой собственности) очень актуальна и решается на уровне первых лиц государства.

Я эту беду знаю не понаслышке. Мною написаны письма с жалобами на попытки членов следственной группы по уголовному делу, возбужденному по отношению к Бочурной Е.М. (Председателю Высшего хозяйственного суда Каменкову, председателю комиссии по рейдерству, в КГБ и т.д.) путем инкриминирования ей ст.210 ч.4 УК РБ, (предусматривающей конфискацию собственности) «подогнать хороших покупателей» на производственную базу до передачи дела в суд. Такие предложения поступали и моей супруге, и мне входе предварительного расследования уголовного дела в отношении Бочурной Е.М., на что получали решительный отказ. Тогда уголовному делу был дан ход. Цель – в том числе и в беспрепятственном (формально в рамках закона) завладении нашей собственностью – производственной, построенной до 1996 года за счет внутренних инвестиций членов моей семьи - граждан РБ.

 

 

В.П.Журба

 

Контактные телефоны: 8(0214)55-81-30, 8(029)650-49-82,

сайт: www.vitorje.net